Появление ФЗ оставило много вопросов, а некоторые требования было сложно выполнить не только технически, но и из-за отсутствия готовых решений на отечественном рынке. Затем последовало достаточное количество разъясняющих документов: Своды Правил (СП), ГОСТы. Но и они полностью не ответили на вопросы.