Прошедшие в августе пожары и ураганы обозначили неготовность средств оповещения по оповещению населения при отключении электроэнергии. Готовность систем оповещения, прежде всего, связано с проводным вещанием, которое по непонятным причинам ликвидируется в регионах РФ.
http://www.fontanka.ru/2010/08/23/032/
http://47news.ru/2010/08/13/034/
По недопустимости ликвидации проводного вещания и повышение на него тарифов были в обращениях к власти.
Прямая линия" с Владимиром Путиным 4 декабря 2008 г. (15:01)
http://www.amic.ru/news/96321/
Владимир Владимирович, в Алтайском крае население лишают возможности слушать проводное радио. Повсеместно «обрезают» радио. ОАО «Сибирьтелеком» реализует программу по переводу проводного вещания на эфирное. И к 2009 году проводного радио в регионе не будет. Между тем оно было единственным СМИ для жителей удаленных районов. Специальный приемник стоит сейчас около 700-800 рублей и пенсионеры не могут его купить, отдав треть пенсии (а в кредит их, естественно, не дадут). Да и где они будут приемники брать в глухих деревнях. Между тем, «Радио России» еще не перешло на FM-вещание. Наших пенсионеров лишают последнего. Более того, с 1 декабря в Алтайском крае в три раза ОАО «Сибирьтелеком» увеличило оплату за радио – с 20 до 60 рублей. Видимо, это делается для того, чтобы сами пенсионеры отказывались от этой услуги. И четвертый, самый главный момент. Как наше население будет оповещаться о ЧС. Эфирное радио зависит от электричества. А если света нет, а грубо говоря, война началась? Вопрос государственной безопасности. МЧС и ФСБ на Алтае тоже недоумевают по этому поводу. Вопрос: Как можно бороться с происходящим? Понятно, что рано или поздно проводного радио не будет. Но тогда нужно искать достойные альтернативы и помочь дедушкам и бабушкам".
Власть по своему прореагировало на обращение граждан РФ. Тарифы при новом президенте РФ Д.А. Медведеве на проводное радио увеличили в Сибирском регионе в 2-3 раза в 2009г, хотя в г. Москве только в 2010г. тариф повысили до 40 рублей. http://www.comnews.ru/index.cfm?id=48433
За 2008-2009 г.г. компания «Связьинвест» закрыла проводное радио в нарушении федерального законодательства по гражданской обороне в Хакасии, республике Алтай, Забайкальском крае, Сахалинской области. В областных центрах Иркутска, Омска сети проводного вещания компанией «Сибирьтелеком» были просто проданы. В советское время на радиоузлах проводного вещания имелись мобилизационные задания на порядок готовности в военное время и такие при мобилизационном задании просто невозможны.
Закрытию проводного вещания в Алтайском крае в 2009г. помешала статья «ФСБ и МЧС против ликвидации, проводного радио» в которой обозначено, какие нарушения затрагивает ликвидация проводного радио. http://www.mgrs.ru/index.php?id=346
Подобная ситуация произошла и в Приморском крае, где проводное радио было на стадии закрытия.
http://www.vostokmedia.com/n45064.html «Ликвидация в Приморье проводного радио создает угрозу безопасности?» В статье прямо обозначено «Грубый вопрос: "Если война началась, а нет электричества". Эфирное радио в этом случае оказывается парализованным - не работает».
После приватизации радиотрансляционных сетей регионов по готовности систем оповещения информация в СМИ о роли проводного радио отсутствовала.
Хотя ФЗ "О гражданской обороне" от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 09.10.2002 г. №123-ФЗ, от 19.06.2004 г. № 51-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ), предусматривает готовность систем оповещения «при ведении военных действий и вследствие этих действий». Основным средством готовности систем оповещения является проводное радио.
Это означает, что все региональные системы и системы оповещения муниципальных образований в случае возникновения ведения военных действий должны быть готовы информировать население об их начале и вследствие применения агрессором мер воздействия военного характера предупредить население об опасности.
На базе ФЗ «О гражданской обороне» следует все остальное федеральное законодательство по гражданской обороне.
Авария на СШГЭС в Хакасии паникой населения обозначила неготовность систем оповещения, когда проводное радио в 2008г., ликвидировали не только в регионе, но и даже в городке энергетиков Черемушки. Данная ситуация вызвала при не оповещении населения замну радио проводного «радио сарафанным» и паникой населения.
В военное время в первую очередь наносятся удары по объектам энергетики, что приводит к отключению электроэнергии. СШГЭ особо опасный объект, который так же возможная мишень для разрушения. Оставлять регион по готовности систем оповещения военного времени без проводного радио просто нельзя было, чтоб не допустить гибель людей. В отдельные периоды военных действий эфирное вещание может просто замолчать из-за воздействия противником на среду распространения радиоволн, при этом даже при наличии электричества системы оповещения на базе одного эфирного вещания попросту замолчат.
Поэтому встаёт вопрос об оповещении населения всех опасных объектов регионов РФ находящегося вблизи опасных объектов. По законодательству РФ проводное вещание, вблизи объектов обязательно. От атомных станций вообще локальная зона оповещения населения должна быть 30 км. Увы, это понимают не все должностные отвечающие за гражданскую оборону и нашу с вами безопасность. По закону за готовность систем оповещения отвечает глава региона.