Вся информация на сайте предназначена только для специалистов кабельной отрасли, энергетики и электротехники.
+
 

Энергетика вчера, сегодня, завтра

Доклад Председателя Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ Е.С. Мишука

Последнее десятилетие электроэнергетическая отрасль практически во всех развитых странах мира претерпевает сложнейшие глобальные преобразования, которые носят универсальный характер. Либерализация отношений в электроэнергетике и реформирование отрасли в разных странах осуществляются различными темпами в зависимости от особенностей национальных экономик, однако имеют одну общую цель - формирование рыночных отношений между экономическими субъектами. При этом особое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности функционирования объединений энергосистем, неразрывно связанным с энергетической безопасностью государств.

Энергетическая безопасность трактуется как защищенность граждан и государства в целом от угроз дефицита всех видов энергии и энергоресурсов из-за воздействия негативных природных, техногенных, управленческих, социально-экономических, внутри- и внешнеполитических факторов.

Вопросы повышения международной энергетической безопасности находились в центре внимания саммита "большой восьмерки", прошедшего в Санкт-Петербурге. Россия, председательствующая в текущем году в "большой восьмерке", выступает за объединение усилий всего международного сообщества для солидарного решения целого ряда проблем и задач, связанных с построением эффективной "энергетической базы" цивилизации на долгосрочную перспективу.

Одной из ключевых составляющих энергетической безопасности государств наряду с задачами по обеспечению органическим топливом (нефть, газ, уголь), является электроэнергетика. В этом контексте развитие сотрудничества в электроэнергетике между Европейским Союзом, Россией и СНГ объективно укрепляет международную энергетическую безопасность всех стран, вовлеченных в этот процесс.

Основными направлениями сотрудничества по повышению безопасности в электроэнергетической отрасли являются:

  • создание объединенных электроэнергетических систем ЕС, России и СНГ, включающих национальные и региональные энергосистемы стран, обеспечивающих их совместную работу;
  • процессы либерализации в электроэнергетике и формирование межгосударственных электроэнергетических рынков с целью создания единого рыночного пространства в электроэнергетике, базирующегося на принципах равноправия государств, добросовестной конкуренции и взаимовыгодной торговле электроэнергией.

Существующая ситуация

электроэнергетические системы

В настоящее время на Евразийском континенте сформированы следующие транснациональные электроэнергетические системы:

  • в Европе:
    Энергообъединение UCTE было учреждено в 1951 году и включает энергосистемы Австрии, Бельгии, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Венгрии, Германии, Греции, Дании (ассоциированный член), Испании, Италии, Люксембурга, Македонии, Нидерландов, Польши, Португалии, Румынии, Сербии и Черногории, Словацкой Республики, Словении, Франции, Хорватии, Чешской Республики, Швейцарии.
    Энергообъединение NORDEL включает энергосистемы Норвегии, Швеции, Финляндии, Дании и Исландии.
    Общая установленная мощность европейской энергосистемы 550 ГВт.
  • в СНГ - объединение энергосистем государств-участников СНГ, с которым параллельно работает объединенная энергосистема стран Балтии, общей установленной мощностью более 340 ГВт.

    электроэнергетические рынки

    На основе объединенных энергосистем идет процесс формирования электроэнергетических рынков.

    • в Европе - в 1996 году с принятием Директивы Европейского Совета и Европейского Парламента началось формирование объединенного западноевропейского электроэнергетического рынка. Уже в 2004 году основные промышленные потребители получили право свободного выбора поставщика электроэнергии. В 2007 году планируется завершить формирование полностью либерализованного электроэнергетического рынка.
    • в СНГ - страны СНГ находятся на различных стадиях создания рыночных условий и им еще предстоит пройти значительный путь реформирования. Сближению этих процессов должны способствовать реализация Концепции формирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 года и принятие Советом глав правительств СНГ Соглашения о формировании общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ.

    Перспективы

    электроэнергетические системы

    В 2002 году Электроэнергетический Совет СНГ и Европейский электроэнергетический союз "ЕВРЭЛЕКТРИК" начали изучать вопрос организации параллельной работы объединения энергосистем стран СНГ и Балтии с объединением энергосистем Европейских стран. Положительное решение этой задачи позволит сформировать трансконтинентальное энергообъединение общей установленной мощностью почти 900 ГВт, способное обеспечивать электроэнергией около 700 миллионов потребителей.

    В настоящее время разрабатывается технико-экономическое обоснование такого синхронного объединения энергосистем, которое должно завершиться в 2007 году. В ТЭО будут определены необходимые требования к сторонам, составлен перечень мероприятий, необходимых для объединения и оценены связанные с этим затраты.

    Опыт создания такого трансконтинентального объединения существует. К концу 80-х годов создалось уникальное для своего времени межгосударственное энергообъединение стран-членов СЭВ "Мир" с суммарной установленной мощностью более 400 ГВт, которое охватывало громадную территорию от Улан-Батора до Берлина.

    электроэнергетические рынки

    Проработка вопросов организации параллельной работы энергосистем СНГ и Европы сопровождается разработкой механизмов создания совместимых рыночных условий в электроэнергетическом секторе двух регионов.

    С этой целью специалистами Электроэнергетического Совета СНГ и отраслевого европейского Электроэнергетического союза - "ЕВРЭЛЕКТРИК" разработаны Дорожные карты "Путь к созданию совместимых электроэнергетических рынков в странах ЕС и СНГ" и "Ключевые экологические вопросы объединения электроэнергетических рынков ЕС и СНГ".

    Дорожные карты получили широкую поддержку участников 2-го совместного семинара ЕВРЭЛЕКТРИК - ЭЭС СНГ, который состоялся в Москве в ноябре 2005 года, и в котором приняли участие более 160 высокопоставленных представителей политических кругов и электроэнергетического сектора Европейского Союза и Содружества Независимых Государств.

    Участники Семинара выразили свою поддержку идее создания открытого, либерализованого, отвечающего экологическим требованиям электроэнергетического рынка. Еще раз были подчеркнуты три фундаментальных составляющих - сопоставимость рыночных условий, гармонизация экологических законодательств и совместимость технологических требований в объединяемых энергосистемах, которые дополняют друг друга и образуют единое целое.

    Электроэнергетика является одной из ключевых составляющих экономической интеграции стран, как на пространстве Европейского Союза, так и СНГ. Развитие сотрудничества как внутри, так и между этими двумя регионами направлено на:

    • повышение эффективности и надежности работы электроэнергетических систем, оказание взаимопомощи в аварийных ситуациях;
    • возможность более эффективного использования генерирующих мощностей и первичных энергоресурсов;
    • диверсификация источников энергии на основе общего электроэнергетического рынка;
    • рост международной энергетической и экономической безопасности, а также политической стабильности для всех стран, вовлеченных в этот процесс.

    В электроэнергетической отрасли большинства стран СНГ имеется еще целый ряд серьезных проблем. Одна из основных проблем связана с решением задачи широкого привлечения инвестиций в электроэнергетику с целью ускоренной модернизации генерирующих мощностей, в составе которых продолжает быстро увеличиваться доля физически и морально устаревшего оборудования.

    Использование местных и возобновляемых энергоресурсов играет все более важную роль в решении многих проблем энергоснабжения, что связано с решением задач в области экологии и ресурсосбережения.

    Как показывает практика всех стран, которые добиваются в этой области значительных успехов, решение проблемы широкого развития ВИЭ связано с обеспечением государственной поддержки процессам внедрения и использования нового оборудования и технологий, проведением целенаправленной политики государства в сфере развития малой возобновляемой энергетики.

    Задачу довести долю ВИЭ до 10% к 2010 г. ставят для себя Германия, Испания, Англия, Голландия. На уровне 2050 г. речь может идти о 45 - 50%.

    В Европейском Союзе проводится целенаправленная политика развития ВИЭ за счет "положительной дискриминации" на рынке с использованием различных механизмов как, например, регулируемые тарифы, освобождение от налогов и прямые субсидии.

    В государствах-участниках СНГ был создан большой научно-технический задел по всем направлениям ВИЭ. В связи с политическими и экономическими событиями на пространстве СНГ в начале 90-х годов работы и финансирование проектов были фактически прекращены. Необходимо использовать опыт эксплуатации и научно-технический потенциал в этой области, который сохранился в государствах-участниках СНГ.

    В последнее время в связи с решением задач по ресурсосбережению и экологии этому вопросу уделяется большое внимание. 3-4 апреля 2006 года ЭЭС СНГ совместно с Всемирным банком, при участии ЕВРЭЛЕКТРИК, ассоциации IETA, Министерства экономического развития и торговли РФ был проведен "Московский международный форум по углеродному рынку 2006". Целью Форума являлось содействие более активному участию стран СНГ в механизмах Киотского протокола и привлечению инвестиций для подготовки и реализации энергоэффективных природоохранных проектов.

    Завершая краткий обзор тех процессов, происходящих сегодня в электроэнергетике можно с удовлетворением отметить, что электроэнергетическая отрасль в странах СНГ выходит на новый, позитивный этап своего развития. В последние годы в странах СНГ стабильно растет производство и потребление электроэнергии, идет обновление основных фондов, вводятся новые генерирующие мощности.

Нужен кабель? Оформи заявку бесплатно