Билеты не только именные, но и "Если Вы не можете использовать все или часть Билетов, которые Вы купили, Вы можете передать эти Билеты FIFA для перепродажи другому болельщику через официальную Платформу FIFA для передачи и перепродажи Билетов через свою Учетную запись на билетном портале FIFA." http://ru.fifa.com/worldcup/organisation/ticketing/ticket-transfer-resale.html
Новая статья Административного кодекса под номером 14.15-2 называется "Незаконная реализация входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 или документов, дающих право на их получение". По ней физическим лицам грозят штрафы в размере от 20-кратной до 25-кратной официальной стоимости билета (однако размер этого штрафа не может быть меньше 50 тысяч рублей). Для должностных лиц штрафы будут не менее 100 тысяч и будут составлять от 25-кратной до 30-кратной стоимости билета. Индивидуальные предприниматели, незаконно продающие билеты, должны будут выплатить штраф от 25 до 30 размеров стоимости билета (но уже не менее 150 тысяч), либо их деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток. Ну, а юридическим лицам грозят штрафы от 500 тысяч до миллиона, либо также административная приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Модератор ! возникают вопросы и к ресурсам, осуществляющим услуги по продаже билетов, т.к. уже ФИФА подала иск за незаконную перепродажу билетов на чемпионат мира - http://www.vesti.ru/doc.html?id=3025028