Планы демонтажа объектов энергетики занижаются

Электроэнергетические компании готовы вывести из эксплуатации в семь раз меньше мощностей, чем планировалось. Большая часть изношенных установок продолжает эксплуатироваться, и Ростехнадзор должен запретить использовать до 50% такого оборудования. Вывод старых мощностей пока невыгоден ни энергетикам, ни государству. Первые потеряют значительную часть выручки, получаемой за «дряхлую» мощность, а властям придется создавать привлекательные условия для инвесторов, сообщает РБК.

Энергокомпании, которые согласно генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики должны до 2015 года провести демонтаж 29,9 ГВт мощностей, фактически снижают объемы до 4,4 ГВт, заявил вчера начальник отдела по надзору за электрическими станциями, тепловыми установками и сетями Ростехнадзора Александр Антюхов. Данные получены в результате проверки Счетной палатой и включают демонтаж объектов как для нового строительства, так и для реконструкции. По словам г-на Антюхова, большая часть изношенных мощностей продолжает эксплуатироваться, Ростехнадзор должен запретить использование до 50% такого оборудования.

Генсхема, утвержденная правительством в феврале 2008 года, предполагает снижение мощности действующих электростанций в 2010—2015 годах на 29,5 ГВт. Основной демонтаж был запланирован на ТЭС — 29,9 Гвт. Из них на ТЭЦ — 4,1 ГВт, конденсационных электростанциях — 25,8 ГВт.

Эти расчеты основаны на более агрессивном прогнозе роста потребления, но финансовый кризис, начавшийся в середине 2008 года, внес свои коррективы, говорит аналитик UniCredit Securities Дмитрий Коновалов. После снижения потребления необходимость в новых вводах стала не такой острой: большинство компаний сдвигают сроки запуска новых агрегатов в среднем на два года. При этом Минэнерго согласовывает эти решения. Вывод старого оборудования в этих условиях грозит возникновением нехватки резерва мощности, генераторам проще за относительно небольшие деньги продлевать его работоспособность, отмечает г-н Коновалов.

Ростехнадзор озаботился проблемой «дряхлых» мощностей лишь после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, вопрос стоял и раньше — это признают сами генераторы. По данным Института им. Кржижановского, на которые ссылается глава российского подразделения Enel (контролирует ОГК-5) Доминик Фаш, более 40% эксплуатируемого оборудования морально и физически устарело. Пока же в демонтаже устаревших мощностей не заинтересованы ни компании, ни государство, говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Старая мощность малоэффективна, но компании получают основной заработок здесь за счет платы за мощность, вывод агрегатов существенно снизит выручку компаний.

Власти уже более года не могут запустить долгосрочный рынок мощности (ДРМ). «В условиях отсутствия определенности в вопросе окупаемости инвестиций существуют высокие риски убыточности проектов, поэтому часть инвесторов в 2009 году по объективным причинам замедлила темпы их реализации», — говорит директор НП «Совет производителей энергии» Игорь Миронов. Как только основные условия ДРМ будут определены, и если они окажутся привлекательными для инвесторов, мы увидим обновление отрасли, добавляет он.

Проблема прозрачности условий касается не только строительства новых объектов, нет внятного механизма модернизации мощностей: последний пример — ситуация с ГРЭС-24, продолжает г-н Пикин. Модернизировав станцию, «Газпром­энергохолдинг» получил плату за мощность существенно ниже, чем рассчитывал. В итоге сроки окупаемости проекта увеличатся. Еще одна проблема — отсутствие альтернативных источников теплоснабжения при выводе старых ТЭС, добавляет эксперт.