РБК daily представила первый рейтинг инновационной активности

Фонд «Петербургская политика», Президентская академия (бывшая Академия народного хозяйства при правительстве РФ) и РБК daily запускают новый совместный проект. С апреля РБК daily начинает ежемесячную публикацию рейтинга инновационной активности в России, в котором эксперты будут расставлять регионы по инновационным достижениям, выявлять iТренды, анализировать государственную политику по теме инновационной политики, определять тенденции в сфере науки, а также формировать рейтинг антисобытий в сфере инноваций.

В лидерах томские инноваторы

Первый же рейтинг с января по март 2011 года выявил любопытные, хотя и объяснимые тенденции. В тройку лидеров по инновационности попали Томская, Московская и Новосибирская области. Томскую область эксперты выделили не только в силу университетских особенностей региона, но и по ряду других причин. Во-первых, в области был запущен проект «ИНО Томск 2020», который предусматривает создание Центра образования и разработок. Эксперты сразу окрестили его конкурентом президентскому проекту «Сколково», хотя руководство области подчеркивает «неконфликтный характер» проекта и его естественное развитие в течение длительного времени.

Еще одной причиной лидерства Томской области стало решение о создании производства телекоммуникационного оборудования четвертого поколения LTE в особой экономической зоне Томска Nokia Siemens Networks, «Роснано», научно-производственной фирмой «Микран». Кроме того, регион начал активное продвижение в федеральном публичном пространстве. В Томском университете систем управления и радиоэлектроники было создано два новых научно-исследовательских института, губернатор Виктор Кресс возглавил Ассоциацию инновационных регионов России, а Томский политехнический университет победил в конкурсе на грант правительства. Кроме того, за этот период было объявлено о планах продвижения томских разработок на мировом уровне под знаком Made in Tomsk.

Подмосковье выплыло за счет иннограда Сколково

Занявшее в рейтинге второе место Подмосковье вышло вперед исключительно за счет активного продвижения Кремлем президентского проекта «Сколково». Эксперты ключевыми событиями назвали активизацию инновационного центра «Сколково» и ОЭЗ технико-внедренческого типа «Зеленоград», однако все основные достижения, названные экспертами, касались в основном «Сколково». Прежде всего было выделено назначение и старт работы руководителей кластеров «Сколково», выбор первых резидентов, которые получили значимую финансовую поддержку и преференции участников инновационного центра, подписание меморандума о сотрудничестве «Сколково» с 18 институтами РАН, открытие офиса «Сколково», РВК и «Роснано» в Кремниевой долине Калифорнии. Также эксперты среди важных инновационных событий назвали решение «Роснано» и британской Plastic Logic об открытии нового завода по производству пластиковых дисплеев нового поколения в ОЭЗ технико-внедренческого типа «Зеленоград».

Третье место досталось Новосибирской области. Здесь подобрался целый список ключевых инновационных событий, таких как подписание протокола о совместной деятельности ЗАО «Сибирский антрацит» и южнокорейской Hyundai Steel, предложение «Роснано» создать единый фонд поддержки инновационных проектов для Новосибирской, Томской и Кемеровской областей с бюджетом 3 млрд руб., проведение ежегодного инвестиционного форума «Инновации для бизнеса», старт проекта «Лаврентьевский прорыв», направленного на продвижение инноваций и поддержку талантливой научной молодежи и названного в честь основателя новосибирского Академгородка.

Помимо этого экспертам понравилась идея проведенного в рамках инновационного марафона «Сибирский характер: от идеи до продукта!» конкурса рекламных кампаний по продвижению инноваций «Идея!Next». Еще в числе событий было выделено начало работы Студенческого форума проектирования инновационного мегаполиса, участники которого в течение 2011 года будут работать над интересными проектами, лучшие из которых будут представлены для реализации на общественных слушаниях. Также одобрения экспертов заслужил губернатор Новосибирской области Василий Юрченко, принявший участие в конференции «Россия и мир: в поисках инновационной стратегии», проведенной в рамках Гайдаровского форума-2011. В десятку инновационных регионов-лидеров также попали Пермский край, Татарстан, Красноярский край, Мордовия, Калужская, Магаданская и Иркутская области.

Рейтинг антисобытий в сфере инноваций

Главным iАнтисобытием эксперты однозначно назвали потерю в декабре прошлого года трех спутников ГЛОНАСС, которая нанесла ущерб бюджету в 2,5 млрд руб. Впрочем, основным уроном стал репутационный, поскольку утопление спутников стало ударом и по ГЛОНАСС, и по космической отрасли, поставив под сомнение их репутацию как инновационных. Второе место в антирейтинге получила неудачная попытка утверждения нового федерального стандарта для старшей школы, значительно сокращающего число преподаваемых обязательных предметов.

На третье место попало признание вице-премьера Сергея Иванова о срыве Роскосмосом планов по созданию новых космических аппаратов, в том числе двойного назначения. Из 11 запланированных к производству в рамках гособоронзаказа в прошлом году новых космических аппаратов было сделано только пять. На четвертом месте высказывание помощника президента Аркадия Дворковича в пользу отмены стипендий для студентов вузов. И хотя позже Дворкович несколько раз опроверг эти слова, общественное мнение, по данным экспертов, восприняло саму идею резко отрицательно, расценив ее как признак дальнейшего отказа государства от поддержки образования. Замкнул антирейтинг конфликт вокруг оценки работы Российской академии наук.

іТренды

Налицо рост конкуренции за поиск источников и формата финансирования амбициозных инновационных программ, делают вывод эксперты фонда «Петербургская политика», Президентской академии и РБК daily. При этом эксперты отмечают следующую отрицательную тенденцию: госкорпорации получили репутацию аутсайдеров инновационной политики, по этой причине возникает риск замкнутого круга — ни спроса на инновации, ни самих инновационных технологий Россия сегодня не имеет, однако решать российские власти намерены обе проблемы одновременно.

Впрочем, есть и позитивная тенденция — ведущаяся правительством работа по формированию программ инновационного развития госкорпораций может привести сразу к нескольким положительным результатам: расширению объема контрактов госкорпораций с вузами и малыми предприятиями, концентрации финансирования на приоритетных направлениях инновационного развития по линиям вузов, науки и малого бизнеса. «Но риски крайне велики: на сегодня госкорпорации и вузы не готовы ни слушать, ни понимать друг друга — насколько известно, еще не состоялось ни одного значимого согласования сотрудничества ГК и университетов», — отмечают эксперты исследования. Налагает свой отпечаток и тот факт, что страна находится в предвыборной фазе. А значит, власти особенно остро сталкиваются с дилеммой: делать акцент на поддержку инновационных коммерческих проектов либо традиционной науки.