"Челябэнергосбыт" не выполнил протокольное поручение Министерства энергетики РФ

 В конце августа 2017 года в рамках заседания Правительственной комиссии Российской Федерации по обеспечению безопасности электроснабжения в Уральском Федеральном округе под председательством заместителя Министра энергетики РФ А.В.Черезова была отмечена необходимость урегулирования вопроса по погашению просроченной задолженности со стороны ПАО «Челябэнергосбыт» перед ОАО «МРСК Урала».

Гарантирующему поставщику в протокольном решении ведомства было поручено разработать, согласовать и утвердить до 1 октября 2017 года  график реструктуризации задолженности, но «МРСК Урала» так и не получило данный документ для рассмотрения.

На начало октября остаток просроченной задолженности со стороны гарантирующего поставщика, порядок и сроки оплаты которой не определены сторонами, составляет более 1,3 млрд рублей. И в ОАО «МРСК Урала» нет понимания, каким образом будут исполняться обязательства ПАО «Челябэнергосбыт» перед сетевой компанией в 4 квартале 2017 года, когда фактически электросетевой комплекс войдет в зимний максимум нагрузок.

Вопрос платежной дисциплины гарантирующими поставщиками в адрес сетевых компаний на прошлой неделе вновь обсуждался на федеральном уровне. В рамках Российской энергетической недели под руководством Министра энергетики РФ, Руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Александра Новака прошло всероссийское совещание «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2017/18 года».

Министр отметил, что подготовка объектов электроэнергетики к осенне-зимнему периоду - важнейший комплекс мероприятий в годовом цикле работ. «Приоритетная задача энергетиков – обеспечить бесперебойное электро- и теплоснабжение в сложных погодных условиях, а важнейшая задача Минэнерго – проконтролировать подготовку и надежное прохождение субъектами электроэнергетики осенне-зимних периодов», - подчеркнул Александр Новак.

Также было отмечено, что эффективность работы электро- и теплоснабжающих организаций во многом зависит от их финансового состояния. Поэтому вопрос соблюдения платежной дисциплины в преддверии отопительного сезона является одним из ключевых.

На тему задолженности на розничных рынках выступил Председатель Правления Ассоциации «НП Совет рынка» Максим Быстров, присутствовавший на совещании. Он отметил, что,  несмотря на повод для осторожных оптимистичных прогнозов, необходимо дальнейшее совершенствование механизмов укрепления платежной дисциплины на розничном рынке электроэнергии и расчетов с сетевыми организациями. Также по его словам необходимо максимальное внимание к этой проблеме.

Максим Быстров указал, что на территории страны остается ряд регионов, где ситуация с расчетами за услуги по передаче электроэнергии продолжает оставаться острой. Расчеты гарантирующими поставщиками осуществляются по исполнительным листам, а оплата текущих начислений практически не производится. Среди них он отметил, в том числе, и Челябинскую область. Также в данный перечень вошли Архангельская, Волгоградская, Нижегородская, Тверская области и Республика Хакасия.   Стоит отметить, что в трех из шести упомянутых регионах осуществляют свою деятельность сбытовые компании группы АО «Межрегионсобюзэнерго», общая задолженность которых перед дочерними обществами ПАО «Россети» в сентябре 2017 года превысила 9,7 млрд рублей.

В настоящий момент, по мнению представителей Ассоциации «НП Совет рынка», механизмом  наведения порядка с платежной дисциплиной является разработка поправок в Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», устанавливающие лицензирование энергосбытовой деятельности. Ассоциацией с конца 2016 года уже запущен мониторинг энергосбытовой деятельности, в рамках которого осуществляется проверка показателей энергосбытовых компаний, характеризующих их расчеты на розничных рынках и финансовое состояние.

Также важным инструментом борьбы с неплатежами может стать ограничение возможности нецелевого использования средств в сфере ЖКХ. Работа над соответствующими правовыми актами ведется в профильных ведомствах при участии экспертов Ассоциации «Совета рынка».

«В условиях дефицита финансирования многие организации рассматривают неплатежи за энергоресурсы как возможность «льготного кредитования» за счет поставщиков электроэнергии. Необходимо создавать ситуацию, при которой подобное рыночное поведение будет экономически невыгодным», - подчеркивал ранее в своих выступлениях Председатель Правления Ассоциации «НП Совет рынка» Максим Быстров.

В свою очередь, ОАО «МРСК Урала» уже обратилось в прокуратуру Челябинской области с жалобой на ПАО «Челябэнергосбыт» с просьбой провести проверку исполнения законодательства субъектом электроэнергетики – ПАО «Челябэнергосбыт». В официальном обращении сетевой компании в прокуратуру Челябинской области приводятся факты говорящие о том, что с момента появления в структуре собственников ПАО «Челябэнергосбыт» новых бенефициаров, аффилированных с АО «Межрегионсоюзэнерго», гарантирующим поставщиком фактически было осуществлено участие в сделках, создающих угрозу нецелевого использования денежных средств.

Также ОАО «МРСК Урала» и представители ПАО «Россети» сделали официальной обращение в Министерство энергетики РФ и в Правительство Челябинской области о невыполнении ПАО «Челябэнергосбыт» поручений федерального ведомства.