Победа любит старание
В прошедшем году количество хищений с объектов энергетики, принадлежащих филиалу ОАО «МРСК Центра» – «Орелэнерго», снизилось более чем в пять раз. Какова сегодня ситуация с сохранностью сетей и оборудования мы попросили рассказать начальника Управления обеспечения экономической безопасности и режима «Орёлэнерго» Павла Любимова.
– Провода и подстанции по-прежнему остаются привлекательной добычей для разного рода любителей поживиться за чужой счет. Однако положительный сдвиг очевиден. Если в 2007 году было зафиксировано 128 краж цветного металла с энергообъектов, то в прошедшем 2008-м их число составило всего 25, т.е. количество преступлений снизилось на 81%. По сравнению с 2007 годом заметно уменьшилось число похищенных и разукомплектованных трансформаторов: с 25 штук в 2007 году до девяти в 2008-м. Снизился и ущерб от хищений материальных ценностей: в 2007 году он составил 1,4 млн. рублей, а в 2008 году – всего 38,3 тысяч руб.
Это привело и к снижению возбужденных уголовных дел по зарегистрированным преступлениям. Так, в 2007 году было открыто 131 дело, а в 2008 году – только 32. Наметилась положительная динамика в раскрываемости преступлений. Пять человек привлечены к административной, еще семь - к уголовной ответственности. Один из них получил реальное наказание, а шестеро осуждены условно. На сегодняшний день задержаны виновные по пяти раскрытым преступлениям.
Это серьезный прорыв по сравнению с прошлыми годами. Раньше считалось, что такого рода преступления раскрыть очень сложно, а сами преступники, как правило, оставались безнаказанными даже, если были пойманы с поличным.
– Благодаря чему, на ваш взгляд, произошел такой заметный положительный сдвиг?
– Как говорили древние римляне: «Amat victoria curam» – победа любит старание. А если конкретно, борьбу с хищениями мы начали с пересмотра собственного видения проблемы. Я считаю важным достижением то, что нам удалось вместе с руководителями РЭС по-новому наладить тщательный учет краж. В Управление незамедлительно сообщается обо всех фактах хищений. Это действенная профилактическая мера. Кроме того, оперативное информирование о преступлении – уже залог его успешного раскрытия. Мы оказываем всестороннюю помощь милиции при расследовании хищений. При необходимости выделяем транспорт, сопровождаем к энергообъектам. И, естественно, много внимания уделяем профилактике преступлений, в том числе и разъяснительной работе с населением. В компании действует телефон прямой линии, по которому можно сообщить о совершенном или готовящемся преступлении: 8-800-50-50-115.
Информацию о хищении можно также оставить на сайте «Орелэнерго» в виртуальной приемной.
– Есть ли какая-то закономерность активности похитителей?
Число хищений, как правило, увеличивается в конце осени. Это связано с завершением дачного периода. Энергообъекты с сезонной нагрузкой остаются без присмотра. Этим и пользуются люди, промышляющие незаконным ремеслом. Если не обнаружить такое хищение сразу, то шансов на поимку преступников уже не остается – это все равно, что искать иголку в стоге сена. Поэтому необходимо не только вовремя совершать плановые обходы, но и организовать нормальное взаимодействие с территориальными подразделениями органов внутренних дел. В частности, мы пользуемся информацией участковых инспекторов милиции о покинутых на время деревнях. Лучше самим снять на зиму провода и иное энергооборудование, а весной, с возвращением жильцов, снова вернуть все на прежнее место, чем искать потом средства и материалы на восстановление похищенного.
– С какими еще проблемами приходилось сталкиваться в течение года?
– Я бы сказал, что 2008 год прошёл под эгидой борьбы с повреждениями опор ЛЭП. Это, как правило, наезды пьяных водителей на опоры линий электропередачи. Таких случаев в прошедшем году было 72. Нанесённый ущерб компании составил 518 тысяч рублей. Возместить удалось только половину этой суммы.
– Особое внимание хотелось бы обратить на проблему хищений электроэнергии, которая на сегодняшний день носит глобальный характер на всей территории нашей страны.
– Да, в настоящее время и в «Орёлэнерго» сложилась сложная ситуация, связанная с хищениями электроэнергии физическими и юридическими лицами. Случаи незаконного использования электроэнергии регистрируются ежедневно и в большом количестве, особенно в сельской местности. В некоторых районах области потери мощности предаваемой электроэнергии составляют более 30%, что, соответственно, выливается в миллионные убытки для компании.
Электроэнергетика, по всеобщему признанию, является базовой отраслью народного хозяйства страны, но та продукция, которая ею производится – электрическая энергия – до сих пор, как ни странно, не имеет официального определения и единого правового статуса в законодательстве государства. Возникает вопрос: является ли эта продукция товаром? Вроде бы является, но как только прямо скажешь: "электроэнергия - это товар", все дружно протестуют: «нет такого единого для всех отраслей и ведомств определения правового статуса электроэнергии в законодательстве РФ».
Правовая размытость, неопределённость статуса электроэнергии выгодна недобросовестным потребителям, которые избегают жёстких правоохранительных мер. Пока же в бытовом сознании общества электроэнергия считается общественным продуктом первой необходимости, без которого невозможна жизнь, и который должен быть доступен в любом количестве (как воздух и вода) каждому, независимо от его способности и возможности оплатить это количество. Такое сознание ныне присуще как многим рядовым гражданам, так и руководителям предприятий и организаций различных форм собственности. Никто из вышеперечисленных категорий не задумывается о вращении турбины, передаче тока по сетям, а ведь выработка электричества, его транспортировка по линиям электропередачи для нужд населения стоит немалых затрат.
В 2008 году УОЭБиР удалось сдвинуть с мёртвой точки эту проблему. С этой целью организовывались выезды в районы области, проводились встречи с сотрудниками правоохранительных органов и прокуратуры. В текущем году «Орёлэнерго» выиграно 6 исков в суде. Виновные лица привлечены к уголовной ответственности. Мера наказания: условные сроки осуждения и исправительные работы. Основная заслуга по доведению данных дел до логического завершения принадлежит юристам ОАО «Корссис» Александру Молазеву и Наталье Колесниковой.
