Почти готовые АЭС постоят еще пару лет

Авторы и источники / Правообладателям

Как выяснил “Ъ”, Минэнерго согласно сдвинуть сроки ввода крупных инвестпроектов "Росатома" в РФ — новых блоков Нововоронежской АЭС-2 и Ленинградской АЭС-2 на год и два соответственно. Цель — снизить ценовую нагрузку на потребителей: промышленность начнет оплачивать мощность этих блоков позже, а темпы роста оптовых энергоцен в 2019–2020 годах снизятся на 1,8 п. п. По оценке аналитиков, работа каждого блока стоила бы потребителям примерно 40 млрд руб. в год.

На совещании в Минэнерго 11 января был, по сути, санкционирован перенос сроков ввода новых блоков на двух АЭС "Росэнергоатома" (РЭА, входит в "Росатом"), говорят “Ъ” источники, знакомые с его итогами. Это второй блок Ленинградской АЭС-2 (ЛАЭС-2, 1,2 ГВт, плановый ввод — февраль 2020 года) и второй блок Нововоронежской АЭС-2 (НВАЭС-2, 1,2 ГВт, январь 2019 года). Оба блока строятся по договорам поставки мощности (ДПМ, гарантируют возврат инвестиций за счет повышенных платежей потребителей). Впрочем, в "Росэнергоатоме" утверждают, что на совещании лишь "обсуждалась возможность" отсрочки запуска. Как следует из протокола совещания (есть у “Ъ”), ввод второго блока ЛАЭС-2 могут сдвинуть на два года — на 1 января 2022 года, на НВАЭС-2 — на год (1 января 2020 года). Доклад с финальными расчетами и позициями сторон Минэнерго в конце января направит в правительство, говорят собеседники “Ъ”.

Перенос сроков ввода АЭС обсуждается с весны 2017 года: из-за резкого роста конечных энергоцен правительство запустило дискуссию о снижении платежей за эти блоки. В начале прошлого года был введен блок на Белоярской АЭС на 885 МВт. Это было одной из причин того, что в феврале средневзвешенная нерегулируемая цена (СВНЦ) на мощность для гарантирующих поставщиков (основные энергосбыты регионов) в первой ценовой зоне (европейская часть РФ и Урал) оптового рынка выросла на 52% к январю, а на пике — на 72%. В январе рост СВНЦ к декабрю 2016 года составлял 22,6%. СВНЦ — одна из составляющих предельного уровня энергоцен для розничных потребителей (кроме населения). По данным "Совета рынка", ввод новых АЭС и ГЭС в январе 2017 года повысил фактическую цену на мощность на 11,1%. Белоярская АЭС получала 3,88 млн руб. за 1 МВт в месяц (3,43 млрд руб. за блок), Зеленчукская ГЭС—ГАЭС "РусГидро" — 1,3 млн руб. за 1 МВт в месяц

В итоге в сентябре "Сообщество потребителей энергии" (лобби крупной промышленности) предложило сдвинуть сроки ввода АЭС на срок от шести месяцев до двух лет. По его оценке, в первом полугодии 2017 года рост конечной цены на мощность для потребителей составил 15–20%. В "Росатоме" рост цен тогда объясняли, в частности, решением правительства внести в стоимость блоков плату за техприсоединение к сетям с рассрочкой в 6% на десять лет. Эти средства, пояснял в письме в Минэнерго первый замглавы "Росатома" Александр Локшин, "транзитом передаются ФСК". В протоколе совещания в Минэнерго говорится, что ФСК должна синхронизировать ввод сетей и новых блоков. Цену своих проектов в ФСК не назвали.

В "Совете рынка" (регулятор энергорынков) говорят, что из-за переноса вводов прогнозируемые в 2019–2020 годах темпы роста оптовых энергоцен (около 12,9% в год) будут снижены до 11,1%. "В последующие периоды ожидается более сдержанный рост цен, переносы не приведут к их значительным колебаниям",— отметили в регуляторе. Согласно протоколу, цена второго блока НВАЭС-2 — 97,03 млрд руб. без НДС и процентов по кредитам, блока ЛАЭС-2 — 101,5 млрд руб., сдвиг сроков "не приведет к увеличению стоимости". В РЭА “Ъ” пояснили, что цены на новые блоки "зафиксированы и дополнительного привлечения кредитов на их сооружение не предусматривается".

Директор "Сообщества потребителей энергии" Василий Киселев отмечает, что перенос ввода АЭС — "шаг в правильном направлении", он сгладит платежи по ДПМ для новых блоков, "но этого недостаточно для сокращения темпов роста цен и тарифов до уровня инфляции". Владимир Скляр из "ВТБ Капитала" оценивает ДПМ-тариф обоих блоков в 3,3–3,5 млн руб. за 1 МВт в месяц, соответственно, ввод блока будет стоить потребителям примерно 40 млрд руб. в год. Он отмечает, что перенос ввода не столь критичен для "Росатома", поскольку госкорпорация явно поставила в приоритет экспортные проекты над внутренними, а станции не критичны для удовлетворения спроса в избыточной по мощности первой ценовой зоне.

Источник: Коммерсант