МРСК Северного Кавказа и представители генерирующих компаний обсудили пути урегулирования задолженности гарантирующих поставщиков региона перед поставщиками электроэнергии

18 ноября 2011 года в Кисловодске по инициативе ОАО «МРСК Северного Кавказа» проведено рабочее совещание с участием представителей ОАО «Холдинг МРСК», инфраструктурных организаций оптового рынка электрической энергии и мощности и руководителей крупных генерирующих компаний.

В работе совещания принял участие и.о. генерального директора ОАО «МРСК Северного Кавказа» Алексей Демидов.
С докладом на тему «Урегулирование задолженности гарантирующих поставщиков, управляемых ОАО «МРСК Северного Кавказа», на оптовом рынке электрической энергии и мощности» выступил заместитель генерального директора - исполнительный директор по энергосбытовой деятельности ОАО «МРСК Северного Кавказа» Кральбий Жангуразов.

В ходе обсуждения доклада было отмечено, что неурегулированная задолженность на ОРЭМ гарантирующих поставщиков, управляемых ОАО «МРСК Северного Кавказа» по состоянию на 1 октября 2011 года достигла 19 млрд. руб.

Образованию и приросту задолженности с момента запуска новой модели ОРЭМ способствовал ряд негативных факторов, среди которых основным является низкая платежная дисциплина розничных потребителей электроэнергии в республиках, не готовых оплачивать по своим счетам. В условиях отсутствия у гарантирующих поставщиков действенных законодательных механизмов воздействия на крупных неплательщиков, функционирующих в качестве покупателей-посредников, реализовать иные эффективные меры не представляется возможным. В результате, управляемые ГП нарастили задолженность на ОРЭМ до 19 млрд. руб., а объем накопленных убытков достигает величины 8 млрд. руб.

Очевидно, что при существующих финансово-экономических показателях деятельности у управляемых гарантирующих поставщиков отсутствует возможность погашения кредиторской задолженности в полном объеме в короткие сроки. При этом проблема неурегулированной задолженности является фактором риска лишения управляемых энергокомпаний статуса субъекта оптового рынка и статуса гарантирующего поставщика, банкротства региональных гарантирующих поставщиков, что в конечном итоге может оказать негативное влияние на обеспечение надежности энергоснабжения в регионе и привести к неконтролируемому росту задолженности на ОРЭМ.

Кроме того, любые меры по урегулированию задолженности на ОРЭМ, будут неэффективны без принятия жестких и однозначных решений по повышению ответственности за неоплату на розничном рынке, так как именно в секторе «неотключаемых» потребителей накапливаются основные долги.

На совещании отмечено, что для решения обозначенных проблем функционирования управляемых ГП на оптовом и розничных рынках электрической энергии и мощности, необходима поддержка со стороны федеральных органов исполнительной власти инфраструктурных организаций оптового рынка электрической энергии и мощности, генерирующих компаний – субъектов оптового рынка в решении следующих вопросов:

• урегулирование задолженности перед поставщиками на оптовом рынке посредством заключения соглашений реструктуризации с одновременным определением источников финансирования.
• введение эффективных законодательных мер воздействия на потребителей – неплательщиков на розничном рынке, позволяющих вводить ограничение режима потребления электроэнергии в отношении муниципальных энергосбытовых компаний и организаций ЖКХ с целью повышения их ответственности за неоплату электрической энергии.
• согласование и реализация Программы финансовой санации гарантирующих поставщиков СКФО.

Также обсуждался вопрос о механизмах реализации норм антимонопольного законодательства в части соблюдения требований по аффилированности в группе лиц ОАО «Холдинг МРСК» и гарантирующих поставщиков, управляемых ОАО «МРСК Северного Кавказа».
Одним из итогов совещания стала задача генерирующим компаниям – кредиторам гарантирующих поставщиков, управляемых ОАО «МРСК Северного Кавказа» подготовить и направить на рассмотрение Наблюдательного совета НП «Совет рынка» меморандум о сотрудничестве по реализации мер по урегулированию задолженности гарантирующих поставщиков СКФО.

Данные предложения нашли понимание у участников совещания. Для их реализации было принято решение создать рабочую группу, в которую вошли участники конференции.